指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会以及省第八次党代会、市第二次党代会和县第十次党代会精神，以村级组织换届工作为契机，进一步理顺“两委”关系，选好配强村级组织领导班子，大力提倡村党组织成员与村委会成员交叉任职，加强和改进基层党组织建设，推进基层民主政治建设，形成村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我乡发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

    目标任务：一是以此次村级党组织换届为契机，将全乡8个村党支部改设为村党总支，并按照党组织设置的相关要求下设党支部，村党总支下设党支部的组建工作待换届结束后原则上以自然村为单位，由乡党委组织，村党总支负责组建。村党支部改设为党总支后，按党总支的职能职责开展工作；二是积极提倡村党组织与村民委员会成员交叉任职。抓住村“两委”换届契机，通过法定程序和党内有关规定，积极推行村党组织与村委会成员交叉任职。提倡把村党组织领导班子成员按照法律规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡村党组织书记按照法定程序推选为村民委员会主任候选人，通过选举兼任村民委员会主任。当选的村民委员会主任是党员且具备条件的，可按照党内有关规定推选为村党组织书记。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党组织成员。具体工作中，村党组织书记兼任村委会主任“一肩挑”必须达到100％以上。村委会党员委员人数比例不低于70％；三是全面实行“两推一选”。要在村级党组织的换届选举工作中，加大“两推”的工作力度，普遍实行“两推一选”，先由党员、群众分别推荐候选人，再由党员大会选举村党组织成员，扩大候选人提名中的民主，提高候选人的群众公认程度；四是要通过村级组织换届，选好配强村级组织领导班子，把一大批思想政治素质好、观念新、群众公认、有本事，能带头致富和带领群众致富的优秀分子选拔进村级班子，进一步提高村级组织的执政能力。

2、思想解放，与时俱进，能统揽全村工作，顾全大局，有一定的组织协调能力和决策能力。

3、肯干事、能干事，有经济头脑，有致富本领和带领群众共同致富的品质。

4、注重农村“三个文明”建设，熟悉农业农村工作和党务工作，坚持民主集中制原则。