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[组图]云岭大地将崛起一个“大昭通” |
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| 云岭大地将崛起一个“大昭通” |
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| 作者：杨 明 马胜虹 文章来源：转载 点击数： 更新时间：2006-1-15 |
| 杨 明 |
编者按：近日，昭通城城市总体规划、概念性规划、片区控详规、重点部位和接点的修建性详规、城市绿地系统和水体景观等各类规划出炉，按照城市概念性总体规划，昭通城城市规划区面积为50平方公里，人口规模为50万人，主要分为旧城、太平、箐门三个组团，北部新区和二环高速公路以及一些经济大动脉建设启动，未来"大昭通"更加蓝图壮阔。
为此，本报特别推出关于昭通城城市规划、建设的报道，以期老百姓真正了解自己居住的这个城市。
随着昭通城城市总体规划和概念性规划的出炉，昭通城城市规划跳出了以往的“圈层式”发展的模式，“南进东拓”、“轴线发展”、“绿地覆盖”、“新区开发”、“农民安置点”成为主要发展思路，在这些经营城市的大手笔下，昭通城市将进行重新“洗牌”，一个崭新的昭通城将在云岭大地崛起。
“南进东拓”，城市重心南北纵向拓展
在新规划中，昭通城市将围绕一些主干道进行拓展，东至昭阳区太平乡最北端的诸葛营，西至珠泉路，南至凤凰山，北至箐门的城市规划，编制完成的控制性详细规划已覆盖50平方公里面积，基本满足城市中长期建设发展的需要。
北部新区将是昭通主要行政办公区，而距离昭通最近的鲁甸县和大关县将作为昭通的“卫星城市”。在“南进东拓”的方案中，组团式发展的昭通城市“北部新区”蔚为壮观：昭阳区中心城区以北至火车站范围，包括太平组团和箐门组团，面积约25平方公里。东以苏家营至诸葛营乡村路为界，南以环东路、医卫路为界，西以龙泉路西侧300米线为界，北以箐门至火车站乡村路为界。
旧城组团：规划面积约25平方公里，人口22万，包括旧城片区、珠泉片区、海楼片区、凤凰山片区和元宝山片区，功能主要以商业和居住为主。
太平组团：规划面积约为14.73平方公里，人口20万人，包括太平东、西两片区，功能主要以行政办公、大型服务设施、商贸、居住为主。
箐门组团：规划面积10平方公里，人口9万人，功能主要以发展工业，依托火车站发展物流、仓储、商贸及加工业为主。昭阳工业园区位于该组团，规划用地面积约4平方公里，预留用地面积为2平方公里。
绿地系统和水体景观增加城市魅力
绿地和水是城市的灵性所在，新规划在这一方面更是超前设想。
绿地系统 “翠环绕城，园林楔入，绿带分隔，点线穿插”的结构形态，“一圈一轴三带三通道，多斑块，多廊道”的生态城市格局就是未来昭通城市的发展方向。
一圈：通过发展城市周边生态农业、建设凤凰山森林公园、园宝山退耕还绿等措施，营造城市外围的绿色生态防护圈。
一轴（朱提大道）：规划对联系城市南北方向的主干道作重点处理，以火车站连接线作为景观大道，配合各重要节点上的街头绿地，形成贯穿南北方向的“绿轴”。
三带：在利济河、石渣河和窑湾河的两侧形成宽度不等的滨河绿带，蓝绿一体，恢复“烟花染流水，绿柳映清荫”的自然风貌，形成具有一定规模，贯穿城市南北的大型绿色走廊，既可改善城市生态环境，又为城市居民日常活动提供新型空间。
三通道：完善城市结构形态，保持城市组团间的绿色空间。将东西两侧的自然景观通过绿色通道引入城市街区，保留城区中的小山丘和鱼塘，大力种植绿化或辟为公共绿地，突出了昭通“山中有城，绿水相绕，翠色环抱”的生态城市意境。
斑地———廊道———基质生态格局：将综合公园、社区公园及专业公园等绿色空间引入城市，扩大市民休闲空间，结合水网、山地等均衡块状绿地。
城市水体景观 依托自然山水， “一湖、两园、三河、数溪渠、群湿地”———明珠点缀、玉带穿城的水系格局，为昭通市民打造出了足够的亲水空间。
“一湖”：在箐门组团与太平组团间，建成大型人工湿地———“太平湖”，这样既可以调蓄降水，又提高城市生态调节功能。
“两园”：省耕塘水库和望海文化水体公园。
“三河”：结合城市河流引洪的功能要求，将利济河、石渣河和窑湾河全面扩宽，形成城市“蓝带”主脉。
“数溪渠”：在水库和主要河流之间，形成若干小溪渠，在其两侧建设绿化、小品和休闲设施，开辟街头绿地，形成滨水商业街和滨水居住区。
“群湿地”：位于城市建设用地边缘的基本农田等自然生态用地，应进行严格控制和保护，规划为农业生产、休闲度假、旅游开发为一体的功能体。
农民安置点彰显新农村特色
在北部新区规划建设中，为了充分保障和维护村民的利益而集中建设农民新的安置点，农民将享受到城市发展带来的更加舒适和现代化的生产、生活条件。本着让农民有利于生产，方便生活及以自然村为单位，相对分散的原则，以自然村为基础，让农民相对集中，向城市社区过渡，让农民共享城市基础设施，实现农村变城市，农民变市民。
北部新区开发建设涉及太平、小龙洞、北闸3个乡镇，6个村，46个村民小组，人口17993人。根据国家土地管理相关规定，结合昭通实际，拟定每人（以1982年承包人口为基准）安置宅基地面积为30平方米，按规划、建设相关规范，采用建筑占地面积、绿化、道路和其他配套比例为4：3：3核算，人均安置综合用地为75平方米。
城市交通四通八达
在城市基础设施建设上，二环高速公路、北部新区拟建的8条道路和机场路景观等将使昭通城市交通四通八达，彻底改变城市交通不畅的问题。
已建成的朱提大道全长8740米，宽30米，是旧城区连接昭通火车站的快速干道，未设置电力、电信、给排水等基础设施。新设计的朱提大道中间段长7550米，拓宽为50米。
现代昭通 指日可待
用5至8年时间，将北部新区开发建设成为初具规模的新城区，基本形成新型物流、新型工业、新型商业、新型居住的现代化市区，成为带动全市城市化发展的火车头。
———以城市基础设施建设为起步，尽快建成新区路网骨架，带动相应地块增值开发。
———以开放的市场化为动力，建成工业园区，聚集生产力和增强辐射力，完善产业结构，形成新的经济增长点。
———以现有的招商引资优惠政策为引力，“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合，全方位吸引建设开发资金。
———采取多点推动，利用大型项目（如师范学院、电力小区、客运中心、仓储中心、行政区等）由点到面，由线（路网）到片滚动开发。
———将新区建设与片区农民脱贫致富、建设节约型城区相结合，建成和谐社会新市区。
| 马胜虹 |
昭通老城：“拆墙透绿”“穿衣戴帽”
新年伊始，在欢乐祥和的节日氛围中，行走在昭通城的人都在目睹着这座古老的城市发生着的变化———寒冬中，团结路延伸段的建设、凤霞路的改造、晨曦路延伸段建设已近尾声，南大街升级改造工程正干得热火朝天，海楼路更新改造工程已经开工，还有旧城区供水管网的改造、老城区破损街道维修、城市绿化改造和广告设置、区行政服务中心建设、城市污水处理厂等各项工程也干得如火如荼。
昭通老城如此“拆墙透绿”、“穿衣戴帽”，市民自是喜不待言。
回忆已经过去的2005年，市民们忘不了———“1月中旬开通城市公交车后，我们出行方便多了。”“客运三轮车撤销后，不但城市交通压力缓解了，市容市貌也好了。”“出租车打表计价后，每天的乘客量都增加了。”
昭通城市品位正在逐步提升，但随着城市的不断发展，市民对城市建设管理的期望更高了：“与周边地区相比，差距还是大的。”“昭阳区是全市政治、经济、文化、信息的中心，应该在城市管理中起到模范作用。”
是的，昭通老城现状与区域中心城市的定位及发展目标相比还存在很大差距，城市发展还面临着很多问题和矛盾。为实现区域中心城市的定位及发展目标，迎接今年省第八届民运会的召开，在市委、市政府的科学指挥下，昭阳区进一步增强了城市建设的紧迫感和责任感，加大工作力度，不断加快城市建设步伐。昭阳区政府决定：一是结合建设昭阳区域中心城市的发展目标和2006年省第八届民运会在昭通召开对城市建设的要求，认真分析、确定城市建设的近期目标任务，并举全区之力努力完成建设任务；二是因地制宜，因势利导，充分发挥昭阳区域中心城市的区位、资源、文化等优势，争取各方支持，加大经营城市力度，迅速集聚城市发展的政策、资金、技术、人才、项目等要素；三是在具体工程建设中，严格招投标等基本建设程序，按时、按质、按量完成建设任务，严格实行项目业主负责制、政府质量监督制、监理制和合同管理制；四是既要加快建设发展的速度，又要以人为本，切实解决好建设中人民群众的合法权益，认真做好群众思想工作，确保社会稳定，对所涉及的房屋拆迁，政府不再充当拆迁人，严格按法律法规的规定，委托中介公司实行规范拆迁；五是积极主动争取市委、市政府的支持，严格按照规划，举全区之力，动员和调动一切社会力量，以艰苦创业和不折不扣的敬业精神，推动昭阳区城市建设实现跨越式发展———
两个月内完成老城区4条破损街道维修工程；启动南大街升级改造工程、海楼路更新改造工程、消防支路以及东郊仓库片区开发等新建工程项目并交付使用；积极筹划珠海大道、蒙泉大道等各项拟建工程，加快北部新区路网建设及农民小区安置的前期准备工作；按照市政府现场办公会提出“灯要亮”的要求，已经于去年年底完成公园路的路灯改造，提高路灯亮度，建设路灯示范样板街和主要街道的灯箱广告设置，让城区街道进一步亮起来。与此同时，还进一步加大城市建设管理工作的宣传力度，营造城市建设管理的良好氛围。
大二环路：市民的呼唤
目前，昭阳中心城市道路交通状况令人忧：不仅道路通达状况因路面狭窄大受影响，而且混合交通使不少路段成为通达“瓶颈”，同时随着社会经济的不断发展进步，一环路已经极大地限制了昭阳中心城市的经济发展速度。因此，筹建昭阳中心城市的大二环路———昭通市东环城高速路，成为市民最大的呼唤。
修建昭通市东环城高速路的必要性勿容置疑：其可疏通过境车辆，使过境车辆在市区外围能够很顺畅的通过；还可以减少市区大量的车流压力，提高城市道路的使用寿命和效率；同时，还降低了市区的噪声、废气等污染，给市民一个安静、干净的生活环境，营造一个和谐、平安的市区。
随着昭通城市规模的扩大，城市人口的增加，城区越来越拥挤，街道更显得狭窄。为了配合城市规划和城市建设，同时方便人民出行，提高城市主干道的效率，修建昭通市东环城高速路的条件已经成熟。
据悉，在1月9日市委、市政府召开的昭阳中心城市建设工作座谈会上，东环城高速路的路线已初步确定：起点位于国道主干线GZ40龙山寨收费站农科所对面，设置平交，途经干冲子、柴煤山、李家村、甘河并于此处设置互通式立交桥、訾家村、刘家海子、大围墙并于此处设置互通式立交桥并绕开飞机场、黄竹林、僬家闸、柯家营、马家营并于此处设置互通式立交桥跨火车站公路、蒋家巷、豆腐沟并于此处设置互通式立交桥、徐家营、止点位于新田，与国道主干线GZ40相接，路线全长23.8公里。
大凤凰山：城区南部的生态屏障
为形成以凤凰山为生态背景的区域整体规划，市政府相继展开了凤凰山规划、凤霞路改造、凤凰山公园“两点一线”景观设计、望海公园文化休闲区景观设计、烟厂景观规划改造，力图营造城市南端的集居住、文化休闲、工业观光旅游为一体的城市区域形象。
据悉，凤凰山森林公园、望海文化休闲区进行整体的设计中，将其定位为集生产观光，旅游接待，办公休闲为一体的综合性工业园区以及特色旅游休闲度假区。其将打造工业与自然的新和谐，将生产场所与休闲、娱乐以及交流场所融为一体，形成地域综合体。打造人与自然的新和谐，形成人与自然亲切友爱的关系，将自然作为创造力和生产力的源泉，使人的工作和生活场所交融于自然之中。以环境景观为载体，体现企业文化和精神内涵。其景观划分为：望海文化休闲区、烟厂企业形象展示区、酒店休闲接待区、烟厂生产区等。
昭阳中心城：蓝图展现
昭阳中心城市建设的蓝图已经展现在我们面前———
围绕“一心四片二环”的城市框架，保护、修缮和改造一环路以内的旧城核心区；加快海楼路片区、太平片区、元宝山片区、箐门片区道路骨架建设；建设完善供水、供气等公用设施；实施好亮化、绿化、美化工程；清理整顿占道亭棚和废旧电杆等；规范和建设公厕、市场、停车场等。
加大经营城市力度，招商引资建设蒙泉大道、珠海大道等道路，完善一环路功能，疏通高等级公路出入珠泉路的车辆；加快新区几条主干道建设，尽快形成新区的骨干路网；启动二环路建设工程，缓解主城区的道路交通压力；改造元宝山至大院村公路为城市二级次干道。
加快元宝山片区、海楼路片区、太平片区、箐门片区的开发建设力度，通过招商引资，推动房地产业的发展。
以凤凰山、望海楼为依托，强化整体规划，突出文化特色，加快植树造林步伐，建设森林公园，为城市空间扩展、城市居民休闲提供条件；加快省级昭阳工业园区和农业科技示范园区基础设施建设步伐，以产业化推进城市化。 | | |
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