定远县抗日民主政府是在刘少奇同志直接领导下建立的。她既是皖东抗日根据地建立最早、贡献最大的县，又是津浦路西根据地的中心。
    1939年11月下旬，刘少奇同志从淮北来到新四军江北指挥部驻地—定远县大桥集。他多次召开会议，反复教育我们，在抗日战争中，要坚持独立自主的原则，军队要“安家”，地方要建立自己的政权，有了政权就有了一切。对国民党顽固派的斗争，要坚持有理、有利、有节的原则等等。遵照刘少奇的指示，新四军四支队于1940年的2月底和3月初，打退了国民党皖北行署主任颜仁毅和定远县长吴子常等进攻，并一举解放了定远县城，首次取得了路西反顽战斗的胜利。定城解放后遂成立了定远县抗日民主政府。县长是魏文伯同志，他是我军在华中地区委任的第一个县长。接着淮南津浦路西、路东以及整个华中敌后，我们党领导的各级抗日民主政权，陆续建立、健全。在定远县政府建立前后，我们曾学习彭真和杨尚昆同志“关于华北、晋察冀抗日民主根据地建设的经验”，这对皖东抗日根据地的发展、巩固、起到了积极的作用。
    定远县是路西根据地的枢纽，她一直坚持到抗日战争的最后胜利。在定远县之后建立的定凤杯、定凤嘉、定合和定滁全等县，都是以定远为依托的。在抗日战争中，定远人民作出了巨大贡献，也付出了重大牺牲。
    1940年5月，党派我到定远县接替陈少景同志任县委书记兼县总队政委。我去时定远县城已经被日本侵略军占领。县委、县政府从县城转入县东农村安子集一带打游击。当时县委设组织部、宣传部，部长是赵敏和林轩。余海清同志是县总队副总队长，他专门负责军事工作。县政府除一名县长兼县总队长外，还配有秘书，先后有魏今非和张笠等同志。县政府的公安处长是傅科，民政科长陈京，教育科长严竟成，沈心牧、周光春等同志负责财粮、税 收等工作。县以下设四个区：定城是一区，永康是二区，张桥是三区，藕塘是四区。
    1940年春，国民党推行消极抗日、积极反共的政策，皖东我党政军组织，处在敌伪顽的包围夹击之中。日军再次侵占定城后，在城周围和交通要道，设立许多据点，他们经常“扫荡”根据地军民。同时国民党广西军又伙同定远的土顽牛登峰、谢黑头、王华锦等，不断地对我骚扰破坏，我们处境比较艰难。为了坚持斗争，站稳脚跟，中共淮南津浦路西省委指示我们，要加强对中心区藉塘的保卫工作。中心区包括藉塘、永宁、得胜集、安子集等地。因当时省和县委机关都驻在藉塘及其周围地 区，为了保护好领导机关及医院、工厂等，我们一面派余海清、杨卓群同志带地方武装和民兵时刻防范并灵活机动地反击敌人、顽军的“扫荡”和进攻，另一方面在中心区加强党组织和政权建设，普遍建立工、农、青、妇抗敌理事会。由于军民团结，共同对敌，使中心区藉塘、大桥等地成为比较安全的后方。
    1940年10月，国民党顽固派，调集重兵，犯我中心区，并强战大桥集，直逼藕塘。上级指示，把一些身体不好和女同志撤往津浦路东，留下坚持斗争的，必须是身体健康能联系群众，特别是政治上必须坚定的同志。为了适应新的斗争形势，县委决定，县级机构一分为二，魏文伯和我带领县机关的大多数人员转移到定凤怀一带活动，余海清同志也随我们活动。留王枫同志率部分武装在藕塘一带坚持斗争。王公开的头衔是定远县总队政治处主任。是年11月中旬，我四旅十一团，全歼驻大桥的顽军，此后，大桥一带地区，又重新被我控制。
     县机关转移到定远西北地区后，林轩、赵敏两同志先后调走，艾天白和黄正两同志参加县委。这时我们的首要任务，就是建立以永康为澡中心的定西中心区。永康中心区包括朱湾、青洛涧、能仁寺、靠山集和芝麻涧等乡。为了加强党的领导，范围大、党员多的乡，建立了分区委，乡辖的村成立党支部，孟亦奇同志一度是定二区委组织委员兼青洛涧分区委书记。
    1940年冬，怀二区归属定远县，纪琢成同志是区委书记兼区队教导员。怀二区委主要在炉桥以北上窑一带活动。1940年底，定远县改名定怀县。县东乡以藕塘、仓镇为中心，新建定东南办事处（县级），这样原定远县就一分为二了。1941年初，我们在吴圩、大木桥一带又新建一个区(定六区)。不久吴圩人吴鹤轩当了这个区的副区长。洪涛（冯苍生）同志在大木桥乡做党的工作，他为人正直，生活作风艰苦朴素，能密切联系群众，是个好党员，好干部。当时根据地各级政权都是“三三制”即三分之一是党员，三分之一是进步分子，三分之一是中间人士。如路西联防办事处主任童汉章（安徽有名的教育家）、吴圩区长吴鹤轩，当时都不是党员。这样做是为了形成广泛地抗日民族统一战线，更好地打击日本侵略者。魏文伯同志既是定怀县的县长，又担任津浦路西联防办事处副主任，他在主管县政府全面工作的同时，还用许多精力做地方上层人物的统战工作。如藕塘镇的范良甫，炉桥镇的韩创之、朱家湾的宋伯秋和界牌集附近周口臣等，他们都是地方上有影响的士绅，由于党的统战政策的教育和影响，一直站在我们一边，坚持抗日，成为路西和各县参议会的主要成员。
    为了巩固发展抗日根据地，击退日军的“扫荡”和顽军的进攻，就必须实行人民战争即主力部队、地方武装和广大的民兵，互相配合，并肩作战，县委一手抓发展加强地方武装，一手抓民兵队伍建设。1941年县委把全县的民兵骨干集中在朱家湾西南的雍家圩子训练3天，内容主要是讲政治，宣传抗日，学军事，谈民兵的训练及主要任务。这次训练组织工作由黄正同志负责，讲话授课由我负责，虽然时间很短，但收效很大。此后，各地民兵组织，在了解敌情，站岗放哨，防止敌特，配合主力，保护人民利益等方面，都起了很大的作用。当时在路西的主力部队是新四军二师第四、五、六旅，他们的主要任务是对付日本侵略军和国民党军队的进攻。1941年夏，驻定远的敌伪军集中兵力，围攻永康中心区，由于我们提前得到情报，安全转移毫无损失。较难对付的就是当地土顽，如谢黑头、牛登峰等，他们熟悉当地情况，又筑有比较坚固的圩子，经常在白天或夜里对我区、乡政权和老百姓搞突然袭击，他们杀害我干部、战士的家属和区、乡工作人员以及为我送信办事的进步人士，危害很大。为了消灭这些反动武装，我六旅十七、十八两个团于1941年6月30日晨向谢黑头围子发起攻击，是役历时半个月，大小战斗十余次，共毙顽180余人，终因无重型武器，久攻不下，加之驻古河的桂顽李本一，又率兵来援，继续坚持对我不利，我军退出阵地。1942年7月15日，我军二打谢黑头，这次采取里应外合的办法，一举攻破了谢家圩子，恶贯满盈的谢黑头被活捉，定远西南方最大的霸匪被除，人民无不拍手称快。
    在保卫路西抗日民主政权的艰苦岁月里，我们的许多同志，献出了自己的宝贵生命。如1941年1月，日寇偷袭我驻朱家湾的新四军江北游击纵队领导机关，民运科长纪正、总务科长凌云在战斗中英勇牺牲。同年11月，在赫朗庙战斗中，五旅十三团团长林英坚为国捐躯。特别是余海清同志他是老红军，1941年任独三团团长，我是团政委，我们共事近一年，彼此了解，他作战英勇，一心为公，从不计较个人得失。为了革命快30岁还没有成家。1942年1月，在十八岗阻击日寇的战斗中壮烈牺牲。他的牺牲是定、凤、怀人民及革命事业的重大损失。另外，还有定四区长刘震环，张桥区委书记许克难，高塘乡乡长陈护，大桥乡乡长施有根等，先后为人民的解放而献身。先烈们为了党和人民的利益抛头颅，洒热血，他们虽死犹生，永远是我们的楷模，人民将永远怀念他们。

（朱开惠      整理）
资料来源：
①综合时生同志1983年11月12日的两次谈话；
②时生同志1985年6月30日、1986年3月20日的两次来信；
③《定远党史资料》第十期。