在新世纪里，滁州市建设旅游产业强市的条件极为优越。地处皖东，面临经济发达的长江三角洲，周边大中城市林立的独特地理位置；京沪铁路穿越境内，312国道、104国道、205国道贯通全市；钟灵毓秀、源远流长的历史文化背景；改革开放以来逐渐崛起的滁州工贸旅游城市；与此同时，国内外旅游业持续升温，国家鼓励引导旅游业发展所带来的机遇，提示人们滁州旅游业大发展的时机已经成熟。滁州市委、市政府审时度势，适时提出要把旅游业作为新的经济增长点和战略重点来抓，推动了皖东旅游业进入新一轮开发高潮。我市坚持旅游业政府主导型和可持续发展战略，实施保护与开发旅游资源并重的方针，努力推进旅游产业化，逐步实现由资源富市向产业强市的转变。

    滁州是安徽东大门，建设皖东旅游区，一方面对于实现加快发展、富民强市的目标有着重要意义，另一方面对于贯彻“两山一湖”发展战略，完善全省旅游发展格局，构筑旅游产业强省有着深远作用。

    制定全市旅游发展总体规划，科学合理整合资源，超前建设系统联动的新兴皖东旅游区。

    总体格局，以琅琊山为龙头，以凤阳县为重点，分层次和全面推进全市旅游业发展。在琅琊山115平方公里范围内实行高起点、高品味地统一规划、统一开发建设、统一宣传促销，所有新老和在建景点共打琅琊山、醉翁亭牌。其中投资23亿多元人民币的琅琊山抽水蓄能电站即将开工，建成后将大大深化游览内容；恢复开放丰乐亭，重建南唐以来雄关清流关，核心区增添欧阳修纪念馆，琅琊王庙等都在抓紧进行。一个集观光、休闲、度假为一身的复合型大型景区已现雏形。重点构建推销滁州至凤阳古迹山水精品旅游线路，两地全长135公里黄金线，沿途除观光琅琊山景区外，可观赏皇甫山白鹭栖息地，参观亚洲最大的汽车试验场，游览号称江北第一洞韭山洞，江淮名寺禅窟寺，登临明皇陵、中都城遗址、鼓楼和朱元璋出家礼佛的龙兴寺，欣赏富于浓郁地方特色的黄梅戏和凤阳花鼓戏，令人感叹历史沧桑和文明进步的巨变。由这条线路前后延伸，可将全市四县二市二区主要景点患联囊括起来，形成一个完整的大旅游循环线。全程主要路线由高速公路、水泥路和柏油路连通，沿途诸景点进一步开发后，犹如长滕结瓜，令人目不暇接。

    策划各种主题游活动，盘活各类旅游资源，培育精品特色。

    鉴于我市旅游资源和游客需求的多样性，在旅游市场激烈竞争中，精心推出符合时尚的旅游产品，打破单一的观光模式，使游客在回归自然的过程中，增长知识，了解历史，丰富阅历，接受爱国主义教育和革命伟统的熏陶。农业大包干发源地小岗村已成了中外客人控访改革源头的热点；老一辈无产阶级革合家刘少奇、徐海东、罗炳辉等占斗、生活过的新四军根据地耦塘、半塔、龙岗镇及王小庙新四军最大的无名烈士墓，已成为理想的爱国主义教育基地；今日醉翁亭是大中学生学习、领会优秀古典文学作品的又一课堂；白鹭洲、女山湖火山口、琅琊山天然植物园和中草药圃，作为科研、考察、实习和夏令营选择地越来越受到欢迎。

    优化投资环境，制定宽松政策，为旅游业大发展创造更大的空间。

    滁州市旅游业起步迟，资金、人才匮乏，资源开发处在浅层次阶段，景区建设和服务水平还有许多不尽人意的地方。要想在短期内改变这一状况，必须在深化改革、扩大开放中寻找办法。成立旅游开发总公司，吸纳大企业入股，拓宽融资渠道，面向市场，加快资源开发步伐。提倡全社会兴办旅游业，推广凤阳县部门办旅游的经验；鼓励个体、私营企业兴办旅游企业，全市私营和股份制旅行社已占40%；出让经营权，允许外地企业、私营企业以管理和资金优势承包国有星级宾馆，已初见成效；提供土地，引进独资项目进入景区。目前市政府正在加大旅游基础设施投人和招商引资力度，从软、硬两个方面进一步改善旅游投资环境，创造旅游业发展的良好气候。

    把保护旅游资源放在首要位置，采取强有力措施，坚持可持续发展的方针。实行合理开发、永续利用、保护与开发并重、治理污染、美化环境原则。长期以来，琅琊山、皇甫山、韭山、神山四个国家级森林公园，在原有天然次生林的基础上，有计划地植树造林，形成满山遍野郁郁葱葱的混交林奇观。神山还还引种大面积日本樱花。各景区园林化，改善植被，美化林相，栽花种草，涵养水源，漫步林荫山径，鸟语花香，呼吸天然氧气，乐不可言。采取断然措施，限期取缔、搬迁在琅琊山风景区边缘开山采石企业和山中遗留的坟墓问题，裸露的塘口开始逐步恢复昔日的植被。走近自然，了解自然是永恒的旅游主题，也是21世纪的旅游时尚。我市将充分利用天然次生林保护较好、动植物资源丰富的特点，在加强人文景观建设的同时，在保护环境、美化环境上下功夫，经过长期不懈地努力，把我市景区建设成为人工与天然有机合成的大植物园、动物园和山水盆景园，成为令人向往的旅游胜地。

    加快旅游产品开发步伐，提供丰富精美的名特优新产品，增加购物经济效益。

    闻名遐迩的绿色产品滁菊茶、施集茶系列、明光绿豆、栖王板鸭、滁州奶粉，木鱼石茶具，麦饭石器皿、刻花玻璃工艺品、长毛绒玩具、名人碑贴、金箔字画，以及全国、全省旅游商品博览会推荐的优秀旅游产品天长水珠灯、凤阳花鼓等深受消费者青睐，滁州旅游购物前景喜人。

    加大实施政府主导型的旅游发展战略力度，把旅游业办成开放型、市场型的大产业。

    我市已明确把旅游业作为新世纪“富民强市”的重点产业来抓，各级政府一方面千方百计加大组织引导对旅游景点和基础设施的投入力度，另一方面努力提高旅游业的管理和服务水平，树立滁州旅游城市的形象，在突出城市旅游功能的同时，加强到客源地市场的整体宣传促销力度。现阶段主要拓展长江三角洲和周边城市近程客源市场，优化组合六要素，建立、健全与沪宁合锡苏扬等大城市和华东地区相融的营销网络、旅游热线，力争尽快与南京一小时都市圈旅游融为一体。把滁州建成长江三角洲、周边城市的后花园和旅游观光休闲度假基地。

    中国网 2001-12-11