刘兴沛，字宪章，辽宁开原人。民国25年(1 936)8月任甘肃省第二区行政督察专员兼平凉县长。官未数旬，罢苛捐17000余元，舆情欢腾。其清廉爱民，尤为十余年所仅有，士绅赠“万家生佛”匾额以褒。

    在任期间，力主国共两党合作，实现全民族抗战，“西安事变真．真的消息传到平凉，国民党县党部、县政府要员惧逃，刘于当晚即派入到监狱宣布张、杨八项主张，释放政治犯。接着成立了“平凉人民委员会”，由刘兴沛主持维持地方政权等各项工作。19日，平凉各族各界四千余人，在平凉商场(今人民广场)召开“市民大会”，刘同驻军代表和工人代表张可夫一起就座台上，大造抗日救亡之声势。并将《新陇日报》改为《人民日报》，于民国26年(1937)元月工日正式出版，突出宣传“西安事变”和平解决的方针和抗日救亡的主张。红32军、28军组成的追击军驻防平凉，刘兴沛同67军、城防师工07师领导人吴克仁、金奎璧等与红军追击军司令员罗炳辉、政委宋任穷会见，互相支持慰问，推进国共合作。民国26年3月底，刘兴沛调离。