1947年2月15日，当我党政军机关主动撤出临沂以后，国民党军队第八十三师和抗战胜利后逃跑的伪军政人员，地主、恶霸组成的“还乡团”进入临沂城，疯狂地进行反攻倒算，大批共产党员、革命干部和军工烈属惨遭杀害。罗炳辉将军的遗体也未能幸免。他被从坟墓里扒出来，用绳子捆着双脚，倒吊在树上当靶子打，用粪叉子往身上插，还用蝇子拉着身子一提一放地往地蹭，然后放下来，拉着在田野里狂奔礅吞。在对遗体进行惨无人道的摧残和凌辱后，曝尸于沂河岸边，其惨状目不忍睹．

    当时在沂河岸边住着两户穷苦人家，一户是以撑船打包为生的卢建功，一户是看林户张德法，他们都与罗炳辉军长有过交往，感情很深。当他们看到罗副军长死后还遭到这样的劫难时，真是心如刀绞，痛彻肌骨。在  天夜里，他二人和胆大体壮的朱于胜共同谋划好，乘国民党哨兵换岗之机，偷偷把罗副军长的遗体抬到河边沙滩上掩埋起来。在他们的心底深藏着一个坚定的信念：国民党猖狂不了几天了，人民的军队不久就会打回来的。也是流水有情，当夜沂河发了一场大水，抹去了—切痕迹。

    1948午10月10日临沂解放后，华东军区派出以张和清为首的3人调查小组来到临沂，专程查访罗副军长遗体的下落。在地方政府的配合下，于临沂城东关找到了张德法、卢建功2人，他们凭借河边一棵曾经悬吊过遗体的榆树做标记，很快找到了罗副军长的遗体。遗体基本完好，他们用白布将遗体包裹起来，穿好军装，放入重新漆过的厚棺材里，送往青龙寺一间平房里，等待以后正式安葬。

    1949年4月，经国务院批准，临沂革命烈土陵园破土兴建。陵园内建了罗炳辉、王麓水、刘炎、张元寿、汉斯·希伯5座陵墓。罗炳辉墓呈四塔形，四周镌刻着刘少奇、朱德、周恩来、任弼时、陈毅等党和国家领导人的亲笔题词。陵墓奠基时，将罗副军长的遗体正式移葬于墓中．至此，烈士英灵才得到安息。